SOU 2025:33 Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd

SOU 2025:33 är ett betänkande från Vandelsutredningen, tillsatt av regeringen i november 2023, med uppdrag att se över utlänningslagen och utlänningsförordningen. Utredningen föreslår skärpta och tydligare krav på vandel – det vill säga levnadssätt och uppförande – som villkor för att beviljas eller behålla uppehållstillstånd i Sverige. Syftet är att ge myndigheterna större möjligheter att vägra uppehållstillstånd eller återkalla befintliga sådana på grund av brister i en persons levnadssätt, utöver de brott som redan i dag kan leda till utvisning.

Betänkandet berör i första hand myndigheter (Migrationsverket, migrationsdomstolar) och utlänningar som söker eller innehar uppehållstillstånd i Sverige. Civilsamhällesorganisationer som arbetar med flyktingar, asylsökande, nyanlända eller migrationsfrågor – exempelvis flyktingguideverksamheter, integrationsföreningar och rättighetsorienterade organisationer – berörs indirekt, eftersom förslagen kan påverka villkoren för deras målgrupper. Organisationer som regelbundet yttrar sig i migrations- och rättsrelaterade remisser bör uppmärksamma betänkandet.

• Återinförande av vandelskrav: Ett grundläggande krav på vandel (hederligt levnadssätt) föreslås återinföras i utlänningslagen, vilket innebär att en persons levnadssätt i bredare mening kan vägas in vid prövning av uppehållstillstånd.
• Utökade möjligheter att vägra uppehållstillstånd: Myndigheterna föreslås få tydligare och fler grunder för att neka uppehållstillstånd baserat på bristande vandel.
• Utökade möjligheter till återkallelse: Befintliga uppehållstillstånd ska lättare kunna återkallas även av andra skäl än de som i dag regleras i lagen.
• Ändringar i utlänningslagen (2005:716): Förslagen innebär konkreta lagändringar, och ett fullständigt författningsförslag presenteras i betänkandet.
• Internationell utblick och EU-rättslig analys: Utredningen har granskat hur liknande vandelskrav tillämpas i Danmark, Finland, Norge, Nederländerna, Tyskland och Storbritannien, samt analyserat hur förslagen förhåller sig till EU-rätt och internationella konventioner.

Bevaka

Remissen bedöms ha begränsad direkt påverkan. Följ utvecklingen men inga omedelbara åtgärder krävs.